Fler rapporterade händelser ger ökad flygsäkerhet

Antalet händelser inom luftfarten som rapporteras till Transportstyrelsen har ökat under de senaste åren. Anledningen till ökningen är bland annat förändrade regelverk och ett aktivt arbete med att öka rapporteringen inom Sverige och EU.

En ökad rapportering innebär ett bättre underlag för åtgärder som höjer flygsäkerheten. Att fler händelser rapporteras till Transportstyrelsen betyder inte att fler faktiska händelser har inträffat, utan är ett tecken på en ökad rapporterings- och säkerhetskultur.

När en händelse som skulle kunna påverka flygsäkerheten inträffar rapporteras denna händelse in till Transportstyrelsen. Händelsetyperna har stor spridning och kan röra allt från tillbud till driftsstörningar som till exempel krånglande telefonlinjer. Rapporterna kommer in från i princip alla som arbetar inom luftfarten, det vill säga från piloter, flygledare, flygplatsmedarbetare och tekniker med flera. Varje händelse kan bestå av flera rapporter då flera rapportörer skriver om samma händelse. Detta innebär att antalet rapporter in till myndigheten är betydligt större än antalet händelser.

Sedan några år tillbaka har antalet rapporter inom svensk luftfart ökat. Innan 2007 låg antalet rapporterade händelser på omkring 2 500 per år. Sommaren 2007 infördes nya regler om händelserapportering baserat på ett EU-direktiv vilket gjorde att antalet rapporterade händelser ökade till drygt 4 000 per år.

Under de senaste åren har nya EU-krav införts som bland annat påverkar sekretessen och skyddet för rapportören, samtidigt som det införts krav på att myndigheterna inom EU ska arbeta aktivt med att analysera och återkoppla information från händelserapporteringen. I samband med detta har Transportstyrelsen arbetat aktivt för att öka rapporteringen bland annat genom information på branschmöten och genom att underlätta och förenkla rapporteringen genom e-tjänster. Detta har lett till att antalet rapporter återigen har ökat och hamnade under 2012 på drygt 6 000 rapporterade händelser. Antalet rapporterade händelser beräknas hamna på samma nivå även under 2013.

Att många rapporter lämnas in till Transporstyrelsen kan verka som om många farliga händelser sker. Men händelserapporteringen är ett system som ska verka proaktivt mot allvariga händelser och olyckor. En hög rapportering visar på en hög säkerhetsmedvetenhet hos rapportören. Ju fler små händelser som rapporteras och omhändertas, desto högre flygsäkerhet kan uppnås inom systemet.

Därför vill Transportstyrelsen att antalet händelserapporter ska fortsätta öka och uppmuntrar ständigt rapporteringen i kontakter med flygbranschen. När antalet rapporter ökar får myndigheterna inom Europa mer fakta att basera flygsäkerhetsarbetet på. Transportstyrelsen arbetar aktivt med att analysera och värdera informationen som framkommer genom händelserapporteringen och deltar även i motsvarande arbete inom EU.

Om något händer som påverkar händelserapporteringen i negativ riktning - till exempel att en person eller en operatör kommer i kläm på grund av en rapport - har händelserapporteringen motverkat sitt syfte. Därför finns det sekretessbestämmelser rörande händelserapportering som innebär att händelserapporter inte får lämnas ut eller användas för andra ändamål än säkerhetsutredning eller för annat som syftar till att förbättra flygsäkerheten.