Den tyska regeringen bromsar utbyggnaden av vindkraft till havs, och konsekvenserna kan bli kostsamma. Landets nätoperatörer varnar för miljardförluster om planerade vindparker inte blir av, samtidigt som regeringen hänvisar till en lägre än väntad framtida elförbrukning. Kritiken är omfattande – både från industrin och miljöorganisationer – som anser att regeringen riskerar att underminera energisystemets stabilitet.
Redan i augusti blev det tydligt att Tyskland inte kommer att nå sitt tidigare mål på 30 gigawatt installerad vindkraft till 2030. Enligt NDR ligger landet cirka en tredjedel efter målet, trots att Tyskland fortfarande är EU:s största marknad med 2,2 gigawatt ny vindkraft under första halvåret 2025. Spanien, som näst största marknad, installerade bara 889 megawatt under samma period.
Offshoreutbyggnaden halkar efter – risk för miljardkostnader
Den verkliga flaskhalsen finns till havs. Offshoreföreningar anklagar regeringen för bristande planering, samtidigt som nätbolagen sitter fast i dyra anslutningsprojekt. Stefan Kapferer, vd för nätoperatören 50Hertz, säger till Wirtschaftswoche att riskerna är akuta.
– Faran är verklig. Företag investerar miljarder i nätanslutningar och måste frukta att den nödvändiga vindparken ännu inte finns, säger Kapferer enligt artikeln.
Förseningarna drivs av stigande materialpriser, trängsel i leveranskedjorna och ökade räntor. Situationen förvärrades när Tysklands näringsminister Katherina Reiche (CDU) i september meddelade att regeringen ska minska statens investeringar i förnybar energi och samtidigt bromsa utbyggnaden av offshorevind. Regeringens eget energimonitoring uppskattar att elförbrukningen 2030 landar mellan 600 och 700 terawattimmar – betydligt lägre än tidigare antaganden som låg till grund för målet om 750 terawattimmar i havsbaserad vindkraft.
Att flera sektorer elektrifieras långsammare än planerat bidrar till prognossänkningen. Enligt AFP går omställningen inom industrin långsamt, liksom utbyggnaden av elektrolyskapacitet för vätgas. Även försäljningen av elbilar och installationen av värmepumpar går enligt regeringen trögt, även om undersökningar visar ökat intresse bland konsumenter.
Regeringen kritiseras – ”Energivändan mäts i nyttjad kilowattimme”
Kritiken mot Reiche är skarp. Vissa menar att hon aktivt bromsar energiomställningen – något hon själv tillbakavisar.
– Energivändans framgång mäts i hur väl vi kan använda varje kilowattimme som genereras från förnybar energi optimalt, säger Reiche i intervjuer.
Hon framhåller behovet av stabil baskraft och pekar på moderna gaskraftverk som byggs för att senare kunna drivas med vätgas.
Men miljöminister Carsten Schneider (SPD) varnar för den nya linjen:
– Vi får under inga omständigheter skapa konstgjorda hinder för en tillförlitlig försörjning med förnybar elektricitet för industri, transport och värme, citeras han av AFP.
Miljöorganisationen Greenpeace går ännu längre och hävdar att energibehovet ”räknas ned” för att regeringen ska kunna hävda att målet om 80 procent förnybar el år 2030 fortfarande är möjligt. Organisationen menar att regeringen borde accelerera – inte bromsa – installationerna av värmepumpar och elbilar.
Även De gröna kritiserar Reiche kraftigt. Partiledaren Felix Banaszak säger:
– Rapporten bekräftar kursen, utbyggnaden av förnybart, på land och till havs, är på spår. Och denna regering är på väg att lämna den kursen.
Nätbolagen kräver stabila spelregler för att undvika förluster
I den växande osäkerheten efterlyser 50Hertz och andra medlemmar i branschorganisationen Bundesverband Windenergie Offshore (BWO) klara besked från regeringen. Enligt Kapferer måste nätbolag redan nu beställa kablar, transformatorstationer och annan dyr infrastruktur – utan att veta om de vindparker som ska anslutas faktiskt kommer att byggas.
Risken är att miljardbelopp investeras i nätanslutningar till projekt som senare skrinläggs. Kostnaderna kan då i slutändan hamna på elkunderna. BWO kräver därför att regeringen reformerar regelverket för att säkerställa ”rättvisa investeringsvillkor” och för att undvika ett system där osäkerhet gör hela energisystemet dyrare.
I en presskommuniké beskriver BWO:s vd Stefan Thimm offshorevind som ”energivändans ryggrad”, men varnar för att branschen inte kan bära risken för politiskt ryckiga beslut. Utan tydliga ramar riskerar investeringar att avstanna, samtidigt som Tyskland nu står inför allt större kostnader för att stabilisera ett energisystem där väderberoende produktion fått en dominerande roll.
