Ett jordskred utanför Stenungsund i september 2023 orsakades av fyllnadsmassor som överbelastade marken efter bristfälliga geotekniska bedömningar. Statens haverikommission slår fast att otillräcklig hänsyn till lokala markförhållanden låg bakom olyckan, som orsakade stora skador på infrastruktur och miljö.
Fyllnadsmassor överbelastade leran
Jordskredet inträffade den 23 september 2023 klockan 01.39, öster om Stenungsunds tätort i Västra Götalands län. Området som drabbades omfattade 600 x 400 meter. Tre personer skadades, men ingen allvarligt. Skredet började på fastigheten Stenungsund Hammar 1:14 och rörde sig mot nordväst.
Markarbeten hade pågått på platsen från 2022 fram till början av september 2023. Enligt Statens haverikommission medförde de tillförda fyllnadsmassorna en överbelastning av marken, vilket orsakade att leran kollapsade. Uppfyllnaden uppgick till tio meter vid den västra fastighetsgränsen och genomfördes delvis utanför tillåten marknivå och fastighetsgräns.
Brister i utredning och planering
Statens haverikommissions utredning visar att fyllnadsmassorna var den direkta orsaken till skredet. Nederbörd bedöms ha bidragit till tidpunkten för händelsen. Den bakomliggande orsaken var otillräcklig hänsyn till de lokala markförhållandena.
Flera faktorer bidrog till situationen:
- Den geotekniska utredningen var felaktig och ofullständig
- Detaljplanen för området innehöll brister i tydlighet
- Inga kompletterande markundersökningar gjordes före arbetets start
Förslag på åtgärder från SHK
Statens haverikommission föreslår att Stenungsunds kommun stärker sitt arbete med geotekniska säkerhetsfrågor. Detta innefattar att den strategi som beskrivs i kommunens översiktsplan från 2020 för skred, ras och erosion förverkligas.
Vidare rekommenderar SHK att regeringen ser över plan- och bygglagstiftningen, för att förbättra kommunernas prövning av markens lämplighet i detaljplaneprocesser.
Stöd från flera expertmyndigheter
Myndigheten betonar att statligt stöd till kommunerna i frågor om skred, ras och erosion är omfattande. Flera myndigheter arbetar för en ökad kunskap och enhetlighet i hanteringen av geotekniska frågor. Det är enligt SHK viktigt att detta arbete fortsätter och utvecklas utifrån kommunernas behov.
Utredningen har genomförts med hjälp av Statens geotekniska institut, Norges Geotekniska Institut, Sveriges geologiska undersökning, Kungliga Tekniska Högskolan, Uppsala universitet och COWI Sverige AB.
Källa: Statens haverikommission
