EU slår fast kriterier för Telia-böter

EU-domstolen slog på torsdagen fast kriterierna för hur Konkurrensverket ska kunna bötfälla Telia Sonera för missbruk av sin dominerande ställning genom marginalpress inom ADSL.

Enligt domstolens dom kan Telia Sonera bötfällas om grossisttjänster inom ADSL är "oumbärliga" eller om prissättningen som utestänger konkurrenter inte kan motiveras med "effektivitetsfördelar" för konsumenter.  Avgörandet om så var fallet hänskjuts tillbaka till Stockholms tingsrätt, som ska utgå från kriterierna.

Konkurrensverket bötfällde Teliasonera på 144 miljoner kronor 2004 för missbruk av dominerande ställning under perioden april 2000-januari 2003. Tele2 och EU-kommissionen har ställt sig på konkurrensverkets sida. Stockholms tingsrätt begärde ett förhandsavgörande från EU-domstolen.

Det främsta kriteriet för missbruk av dominerande ställning är om grossisttjänster inom ADSL är "oumbärliga", löd domen på torsdagen. Men missbruk av dominerande ställning kan även förekomma om tjänsten inte är oumbärlig men marginalen är negativ, det vill säga om Telia Soneras grossistpris för ADSL är högre än Telia Soneras detaljistpris.

Om marginalen är positiv måste Konkurrensverket bevisa att prissättningen stänger ute konkurrenter och att detta inte är "ekonomiskt motiverat". Utestängningseffekten "kan motvägas eller rent av uppvägas av de fördelar i effektivitetshänseende som även gynnar konsumenten", löd domen.

"Om prissättningens utestängningseffekt saknar samband med fördelarna för marknaden och konsumenterna eller om den går utöver vad som krävs för att uppnå dessa fördelar, ska den anses som missbruk", fortsatte domen.

Därmed gick domstolen delvis emot generaladvokaten Jan Mazaks linje, som kom med ett förslag till utslag den 2 september i fjol enbart baserat på om grossisttjänsten var "oumbärlig".
(Nyhetsbyrån Direkt)